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【项目进行时】激活项目建设"一池春水"——湖北宜都化工园区项目推进观察
发布日期:2019-04-02 来源:三峡宜昌网 编辑:网络转载 点击量:969
图为建设中的宜都化工园区,一辆辆大型工程车来回穿梭,工人们正在加紧施工,一派繁忙景象。三峡日报通讯员 冉德强 摄

  三峡日报全媒记者 陈璐 通讯员 陈美惠

  项目建设“领跑”是宜昌实现“两个走在前列”目标的过硬一招。

  如何领跑?项目落地落实是关键。3月下旬,记者走进湖北宜都化工园区,实地踏访项目推进情况,记录下点滴见闻与思考。

  舍“量”求“质”

  从源头把好“准入关”

  山坡上,数十台挖掘机伸缩挖斗推土,运输车沿着开辟出来的临时通道来回穿梭,原来的山体逐渐平整,20余名工作人员头戴安全帽,现场指挥。这是3月28日,记者在湖北宜都化工园区看到的一幕。

  今年1月3日,这里举行了宜昌市重大项目集中开工仪式,首批总投资193.55亿元的10个项目集中开工。如今开工已近三月,施工进度正稳步推进:华阳化工年产15000吨紫外线吸收剂项目,场平基本完成,准备修建临时道路和围墙;宜昌新洋丰肥业磷酸铵、聚磷酸铵及磷资源综合利用项目,场地平整完成了87%……

  “企业要求十分迫切,很多建设提前进行。”现场一名管理人员告诉记者,江苏容汇锂电新材料项目,一期、二期建设同步实施;湖北氢阳储氢材料项目一期建设进度大大提前。产品市场前景好,企业拿出真金白银,就盼着快建设、早投产。

  “把好了招商引资关,项目建设才能良性循环。”化工园区转型升级攻坚指挥部办公室常务副主任邓世春说,过去招商引资,以数量为目标,不少企业实力不够,产品前景不好,项目在建设中步履维艰。而化工园区项目的招商引资,彻底由追求数量朝追求质量转变。

  记者了解到,园区在招商引资之初,就把科技含量高不高、企业实力强不强摆在首要位置,直接为入驻企业划定了“高门槛”,并因此将不少送上门的低质量项目拒之门外。

  【编辑点评】招商引资、项目建设是一盘棋。“招来即好、引来即好”,不多问几个为什么,势必会埋下隐患。只有从全局着眼、通盘考虑,下好招商引资“先手棋”,才能为项目顺利建设做好铺垫。

  删“繁”就“简”

  以问题为导向“清障碍”

  走在偌大的园区,记者感受到,与平原地区不同,这里岩石密集,地形地貌复杂。放眼望去,天然林、三峡接地极、110千伏的多条高压线、铁路电源线、国家储备油库横穿园区。

  “项目建设遇上这么错综复杂的环境,推进一定很难吧?”

  “去年7月,我们成立了化工产业转型升级攻坚指挥部办公室,形成了日调度、周督办、月总结的工作模式。”邓世春说,由攻坚指挥部总指挥长、市委书记罗联峰主持召开的,相关常委和市直单位、乡镇一把手参加的专题办公会,每半个月开一次,目的就是快速高效解决各种“疑难杂症”。

  今年,山东泰山磷石膏综合利用项目,在办理手续的过程中,发现有一笔森林植被恢复费。对于预想外的这笔费用,合同中并未约定,到底谁来买单?

  在专题办公会上,这个问题被抛了出来。相关常委讨论后一致决定:政府必须讲诚信,合同中没有约定的,政府来买单。问题解决了,项目建设如期推进。邓世春坦言,如果按照常规程序,由乡镇打报告,相关领导层层签批,耗时多久不得而知。

  对于这种机制的办事效率,枝城镇党委书记阮晓阳深有感触。在一次专题办公会上,他汇报了枝城镇征地拆迁人手不够的问题。次日一大早,从宜都市直单位抽调的11名工作人员准时到枝城镇报到。

  专题办公会摆问题、找对策,商议的结果直接进入执行程序,为园区项目建设扫除了障碍,增添了助力。

  【编辑点评】项目推进的过程,就是不断解决问题的过程。问题解决的效率,直接关乎项目推进的速度。是墨守成规、按部就班,还是开阔思维、开辟新路?这是一个地方政府绕不开的选择题!

  舍我其谁

  实干推动步步为营

  项目建设,征地先行。在化工园区建设中,枝城镇担负的就是这“天下第一难”的任务:去年9个月,为11个项目征地2900亩,涉及3个村9个组717户,232栋房屋,1039座坟墓。没有一个项目因为征地拆迁影响进度。

  怎么把“难事”做好?在枝城镇官坪村委会,记者见到了园区征迁协调组组长黄治平。今年,他带领的协调组,马不停蹄地投入到新一轮610余亩土地的征迁工作中,为下一批项目如期推进打下基础。

  “遇难解难。”黄治平说,“每一寸土地,都是专班人员带着责任和感情苦干实干换来的群众支持。”

  在新洋丰项目征迁中,10组的朱某几次拒征迁人员于门外。朱某是建档立卡精准扶贫户,常年患病腿脚无力,上有80岁的老母,下有患精神疾病的女儿。因担心60平方米的小屋“以房换房”后交不起“差价款”而抵触搬迁。协调组了解情况后,先后多次向相关部门反映,拿出解决方案——超出面积按照正常安置价格安置,解除了朱某一家的后顾之忧。他也因此积极配合征迁工作。

  黄治平介绍,枝城镇围绕征迁工作的“三难”(离土离乡难,上楼难,农民变居民角色转换难)下硬功夫,不断改善安置小区的配套及居住环境,为特殊人群安排低楼层,成立西湖社区,为征迁户的居住问题排忧解难。

  据了解,由于园区征迁户有60岁以上的老人,上楼难成为普遍问题。下一步,安置房将全部建成电梯房,彻底解决群众担忧。

  【编辑点评】为者常成,行者常至。项目推动,离不开舍我其谁的担当,更少不了一招一式的实干。唯有每名党员干部都怀揣工作热情,拿出实劲、狠劲、巧劲,方能推动项目稳步建设,“步步为赢”。

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